中国石油物资采购中心集中采购保供工作透视(2)

物资采购中心认真贯彻执行集团公司管理办法，全面修订本单位采购与招标制度办法和实施细则20个，规范工作流程23个，对物资采购与招标各环节进行风险评估，制定防范风险措施33个。中心现行有效规章制度共123项，所属单位有效规章制度207项。

今年，物资采购中心编制了《谈判采购工作规范》和集团公司一级物资采购技术规格书，推动了采购产品标准和技术标准统一规范。同时将《集中采购工作手册》作为集采工作的纲领性文件予以发布，细化统一集采招标工作流程界面和表单，重点规范各项评审和确认环节，做到招标工作全流程留痕可查，例外事项规范处理。

采购方案是管理小组组织采购的核心和灵魂。物资采购中心持续优化采购方案，通过开展专题研讨、内部对标等形式，引导管理小组深入研究市场资源、标包划分和评审标准等方面内容，进一步提升方案编制质量。强化采购供应风险防控，将“综合评分法”作为招标首选，追求性价比最优，杜绝恶意低价竞争。

供应商是采购业务的源头。物资采购中心协助梳理集团公司库内一级采购物资供应商，修订一级采购物资制造商准入基本条件，实行标准化管理，优化完善供应商相关产品的准入资质信息。中心通过制订周密计划、评价标准和工作原则，实现库内一级采购物资供应商现场考察全覆盖工作。完成中心负责的一级采购物资供应商量化考评和分级工作，将阶段性成果应用于实际工作，促进履约保供，提升产品质量。

今年，物资采购中心所有项目均实现全流程电子招标，管理、操作和技术支持配合高度默契。根据国家新版标准文本重新修订了集采招标文件模板，保证了招标文件的编制质量。今年共完成一级授权集中采购招标及谈判项目108个，涵盖27大类物资、1118个标包，项目总数较去年大幅上升71%。

从“照方抓药”到“对症下药”

“六懂一会”——精心打造专业高效的采购队伍

“有钱谁不会买东西?”长期以来，人们对物资采购业务存在很大误解。其实“货比三家”只是采购的初级阶段，买什么?怎么买?什么时候买?买完放在哪?怎么保证运输和安全?物资采购全过程处处皆学问。

优质保供离不开理论支撑。物资采购中心成立了市场研究室，对标国内外先进物资管理做法，掌握前沿物资采购技术，开展采购案例剖析，着力解决物资采购业务深层次矛盾，发挥集团公司物资采购与招标决策参谋部作用。

物资采购中心充分认识到，提高采购人员的专业素质是“成本低、质量高、服务优”的前提和保障，扎实推进人才培训工作，提高从业人员业务能力和水平，着力打造懂商务、懂技术、懂法务、懂财务、懂市场、懂经营、会管理的高素质物资采购队伍，促进专业人才结构与采购招标业务发展相适应。

从“照方抓药”到“对症下药”。以前，采购人按照项目需求和使用方要求组织采购。如今，伴随中国石油高质量发展步伐，集团公司油气勘探开发重点项目、天然气管网互联互通工程、中俄东线天然气管道、炼化结构调整项目群、广东石化等重点工程相继启动，物资采购中心工作靠前，与用户单位积极沟通，提前确定物资采购供应内容，做好保供规划，招标、采购、运输各环节密切配合、无缝衔接，保证项目动工前物资到位。

在进口旋转导向钻具采购项目中，物资采购中心超前介入，发挥进口采购和国际招标的经验优势，全程参与技术商务沟通交流和招标文件编制，组织专家与供应商就采购价格开展商务谈判，争取到较大幅度的三年期配件采购价格折扣率，大幅降低了采购成本并有效控制了进口旋转导向系统的运行成本。面对进口旋转导向系统采购项目采购资金大、项目目标复杂、参与单位多、社会关注度高等特点，采购团队将集团公司精益管理、标准化采购、集中采购和资源共享等思想和理念落实到具体采购工作中，打造了国际采购新模式。

在辽阳石化俄油增效改造项目保供中，物资采购中心提前两个月完成了项目供货，一次性开车成功率100%，运行没有出现任何质量问题，为国家重点工程建设物资保供树立了典范。在这个保供项目中，高端项目，新材料、新设备、新物资超过1/3，商务谈判艰难，要在规划投资触摸底线的基础上降本增效，难上加难。采购队伍发挥专业化、一体化服务优势，以更高的标准、更优的服务，全力确保国家重点工程建设圆满完成，重塑中国石油形象，助推了与战略供应商的深化合作。

文章来源：《石油石化物资采购》 网址: http://www.syshwzcg.cn/zonghexinwen/2020/0915/397.html