石油石化应急管理工作的问卷调查与讨论<sup>＊ - 石油石化物资采购杂志社投稿

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石油石化应急管理工作的问卷调查与讨论<sup>＊

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石油石化是我国工业生产安全事故风险防范与应急工作的重点行业领域。石油石化行业涉及有石油开采、石油炼制、石油化工、运输及销售等多个生产经营环节，存在井喷失控爆炸着火、油气站库及罐区着火爆炸、管道泄漏着火爆炸、有毒有害介质泄漏中毒以及危化品泄漏水体污染等多种典型突发事故灾难风险[1-2]。重特大生产安全责任事故，相关事故企业在突发事件初期处置过程中的预警、信息报送、警戒疏散、应急处置、预案启动等多个环节上存在突出问题，反映出在应急管理工作上依然存在薄弱环节[3-7]。

企业是安全生产应急工作的责任主体，是应急管理工作的主战场。坚持应急管理重心下移、应急处置关口前移，持续加强应急管理、不断完善和提升企业先期处置能力是应急管理的工作重点[8]。如何客观把握石油石化企业应急管理现状，针对性地提高企业应对突发事件的能力，是目前公共安全领域研究的热点问题[8-14]。结合石油石化行业的生产经营特点与典型突发事件风险，开展了针对性地调研与研究工作，通过问卷调查、调研走访的方式，分析了企业应急管理存在的主要问题与矛盾，提出了改进措施与建议，相关研究结论为继续深化石油石化企业应急管理工作，提升突发事件应对水平提供政策依据与决策参考。

1 对象与方法

1.1 调研对象的选择

选取某大型国有石油石化公司下属24家企业、地区公司开展现场问卷调查工作。由于重点考察该公司不同层级人员的应急管理能力素质，且不同层级人员年龄、工龄等变化范围较小。因此，结合实际情况将被调查人员分为企业高层管理人员、中层领导、基层单位负责人、基层重点岗位人员等四个层次，设计比例为5%∶20%∶35%∶40%。样本容量选择概率抽样方法中的随机抽样方法确定，理论公式为：

式中：Z代表某一置信水平下的统计量，95%置信水平下的统计量为1.96；S代表总体的标准差；d代表在实际应用中的允许误差，或者调查误差。

上述公式只是理论上的，对于实际情况，有必要根据统计学知识引入变异系数的概念。变异系数V=标准差S/平均值采用相对误差表示精度，则

对于本文中调查问卷的内容，每道问题设置表示程度的3个选项，对于标准差S的求值，采用同济大学曹冰洁的简易编码设计理论[15]，对调查问卷的内容选项中“A”“B”“C”三个选项进行编码。同时，结合前期测算确定的平均值标准差S=3.3，在相对误差R=10%的情况下，得出样本量n0=500，通过无回答调整样本n=n0/r，设估计回答率r为75%，确定样本容量650份。

本次调查问卷实际收回有效样本620份，分别为27名高级管理人员、140名中层领导、210名基层单位负责人、243名基层重点岗位人员，实际比例分别为4.3%∶22.6%∶33.9%∶39.2%。问卷人员和范围基本覆盖了全部石油石化企业应急管理岗位，参与问卷的各层级人数比例与企业实际相符。

1.2 问卷调查内容的设计

按照应急培训、应急处置卡、应急准备、应急资源等4个方面来设置问卷调查内容，共设置15道客观题，如表1所示。主要为岗位应急培训，包括第“1，3，4，5”题；重点岗位应急处置卡，包括第“2，9，15”题；危险作业的应急准备，包括第“6，7，8”题；应急物资及装备，包括第“10，11，12，13，14，15”题。问卷采用不记名、不评判方式，以保证问卷结果的客观性。

表1 企业应急工作现状问卷调查问题选项1您觉得员工接受应急培训的必要性如何?A非常必要B有必要C没必要2您会主动学习或了解与自身岗位有关的应急知识吗?A经常学习B很少学习C从不学习3参加过的培训对提高您的应急工作能力有帮助吗?A很有帮助B有帮助C 没有帮助4您对本单位应急培训的组织形式、授课方式、考评方法等是否满意?A很满意B比较满意C一般5您单位开展应急预案培训、演练的程度如何?A定期演练B自行学习C走过场6您认为现场重点岗位应急处置卡的质量、数量是否满足要求?A非常好B质量一般C质量不好7您单位现场重点岗位人员对应急处置卡的熟悉程度?A非常熟悉B比较熟悉C不熟悉(无卡)8您认为目前本单位编制的“一案一卡”是否能够满足基层应急处置要求?A能B基本满足C不满足9您觉得在进行危险作业的同时,是否有必要落实应急准备。A非常必要B有必要C没必要10您单位的危险作业是否进行应急准备?A是B部分有C否11您所在的作业现场是否已经配备了齐全、管用的应急物资装备及设施配备。A非常齐全B一般C非常不好12您了解所在现场配备的应急物资装备、设施设备的作用吗?A非常了解B了解一点C不了解13您认为基层岗位人员可以普遍熟练使用现场配备的应急物资装备、设施设备吗?A熟练B基本熟练C不熟练14您认为是否需要保持现场紧急逃生通道畅通?A需要B偶尔需要C不需要15您是否关心紧急逃生通道不畅的情况?A非常关心B偶尔关心C从不关心

文章来源：《石油石化物资采购》网址: http://www.syshwzcg.cn/qikandaodu/2020/0723/367.html